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统一战线助推乡村振兴的思考

信息分类:统战理论   发布时间:2019-01-23   点击:18次  

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是相对漫长的系统工程,需要调动全党和社会各界力量,持续发力,久久为功。统一战线人才荟萃、智力密集,如何主动强化使命担当,正确运用新时代下的统战法宝,凝聚起各方力量和智慧,在实施乡村振兴战略中发挥积极推动作用,是新形势下统战工作的思考和实践的重点之一。

 一、助推乡村振兴,统一战线的优势在哪里?

(一)乡村振兴支撑在人才,统一战线有人才荟萃的优势。实施乡村战略,关键在人。统一战线覆盖面宽、联系广泛、人才层次多元,有农业、畜牧、林业、水利等方面的技术人才,有熟悉乡村发展和本地文化的乡土人才,更不乏新媒体、新社会组织、文化传播等领域专业人才,这些人才可以培养为乡村振兴的实践者,更能分行业、分领域为农业升级、农村进步提供技术性指导和智慧支撑。

(二)乡村振兴基础在产业,统一战线有农业方面的优势。产业兴旺是实现农民富裕的重要途径。统一战线中的非公有制经济领域所涉及的产业,很大一部分是从农业产业中起步,或者与农业相关。非公有制经济依托农业发展、同时促进农业发展,具有融合双赢的优势。

(三)乡村振兴涉及面宽,统一战线有联系广泛的优势。乡村振兴战略涵盖经济、文化、社会等领域,在实施过程中涉及多方面协调发展。统一战线工作具有联系广泛特点、负有协调各方关系的职责,在助力“三农”发展招才引智、外来投资、创新创业等方面具有显着优势。

二、助推乡村振兴,统一战线的短板有哪些?

(一)找不准切入点,优势发挥渠道不畅。部分统一战线代表人士因为所在领域限制、从事行业的特殊性,在服务发展和发挥积极作用方面还需要进一步提供引导、协调和对接,协助他们找到作用发挥的切入点和着力点。

(二)达不到高标准,助推发展办法不多。目前来看,统一战线在服务农村发展方面思路还不够开阔、创新不够,还普遍局限于直接帮扶、点对点协助解决问题等陈旧方式,在激发乡村发展内生动力、倡导文明新风等方面标准不高,办法不多。

(三)形不成共同体,形成推动合力不够。从近年来统一战线在服务和助推“三农”发展实践看,普遍存在各自为阵、埋头单干的现象,横向沟通交流较少、纵向上报联系不足,在整合各方力量方面还有待提升。

三、助推乡村振兴,统一战线的着力点怎么找?

(一)推动涉农非公企业发展,促进乡村产业兴旺。涉农企业的健康发展,对带动该领域农业产业发展作用非常重要。要按照质量兴农、绿色兴农、品牌强农的要求,引导涉农非公有制企业依托当地优势产业优化和调整产业结构,发挥农业龙头企业示范带头作用。要着力解决企业发展问题,构建一流营商环境,支持企业延伸产业链条,提高农产品附加值,向观光农业、效益农业延伸。统一战线中的新媒体人才和电商运营人才要积极宣传当地特色农产品,打开网络销售渠道,促进农业增收增效。要引导非公有制经济人士富而思源、回报农村,在一定范围内加大对农村基础设施建设投资力度,改善农村生产生活条件。

(二)引导参与美丽乡村建设,促进乡村生态宜居。加强生态环境保护、建设美丽乡村是乡村振兴的必然要求。统一战线要运用专业优势,通过专题宣传、主题活动等方式,引导农村基层组织把环境综合整治放在突出位置,加快转变现有的生产方式和生活方式,全面推进农村生产生活方式生态化绿色化。要引导农民提升环保意识和文明素质,同时群策群力帮助农村完善环保配套设施和服务体系,科学指导农民开展垃圾分类处理、农村污水处理、秸秆还田。统一战线中的规划设计人才和投资人才要积极参与民宿经济发展和新农村综合体建设,以互惠互利为基础,投入智力智慧和发展资金,找到共同发展的途径。

(三)支持弘扬优秀传统文化,促进乡村乡风文明。乡风文明是乡村振兴的重要内容和重要保障。要发挥基层统战工作干部、乡村文化人才和乡村能人等新乡贤的带头示范作用,将社会主义核心价值观融入农村精神文明建设的方方面面。要持续深化移风易俗行动,广泛开展道德评议、村民评议等活动,推动形成勤俭节约、尊老爱老、崇尚科学的文明生活方式。要整合统一战线力量开展各种乡村文化活动,加强对优秀传统文化的整合利用,深入挖掘其中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,充分发挥其在凝聚人心、淳化民风中的重要作用。要支持统一战线中的知识分子参与农民夜校、道德讲堂等思想教育和科技普及等活动,提升农民的道德修养和文化素质。    

(四)积极投身基层治理实践,促进乡村和谐稳定。基层协商民主是统战工作在基层发挥作用的重要载体,更是形成乡村治理体系的重要抓手。要发挥乡镇、村(社区)统战工作队伍作用,指导其正确认识基层民主协商的重要性,推动基层协商机制的建立和完善,建立协商民主议事机构,让群众自主参与村务的决策、实施和监督。涉及重大事项的处置,要充分尊重村民的意愿和诉求,通过协商民主找出问题症结所在,细心进行疏导。积极探索基层社会治理新模式,形成民事民议、民事民办的多层次基层协商格局。要通过发展基层民主,完善村规民约,强化村务公开,引导群众进行平等和充分的协商,寻求各方利益最大公约数,促进农村和谐稳定、农民安居乐业。要注重发挥民族团结进步创建活动和宗教正能量,团结引导少数民族群众和信教群众自觉投身社会主义新农村建设。

四、助推乡村振兴,统一战线的保障如何强化?

(一)加强指导营造氛围。分类组织开展统一战线助推乡村振兴动员部署、学习培训和职能部门协调,指导工商联(商会)、统战团体制定工作方案并广泛征求意见建议,共同出实招,不断丰富行动内涵,增强活动的针对性。加大对助力乡村振兴行动进行宣传力度,弘扬正面典型。

(二)搭建平台畅通渠道。要深入挖掘统一战线资源优势,开辟统一战线助力乡村振兴的渠道和途径。要在深化“村企对接”、“同心共建”等载体的基础上,积极探索专项调研、主题座谈、意见建议收集反馈等机制,搭建和畅通智力平台和融资平台,破解乡村发展难题。

(三)适当配套鼓励政策。要有效进行引导和激励,充分调动广大统一战线成员在乡村振兴战略实施方面的积极性和主动性。将助推乡村振兴作为党外人士代表队伍特别是党外干部队伍建设的实践基地和考场。要加大对投身乡村振兴的非公有制企业、新社会组织帮扶力度,适当给予政策支持。

 

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